造纸化学品行业十二五发展规划

一、行业发展现状与发展趋势

（一）行业现状

造纸化学品产业在我国已经形成一个崭新的高新技术产业。2009年我国纸和纸板的总产量达8640万吨，我国造纸用化学品的销售额大致为500亿～600亿元人民币，利税100亿～150亿元人民币，带动下游产业15000亿元人民币。从国家政策层面来看，造纸化学品项目已经被国家发改委列入国家当前优先发展的高技术产业化重点领域指南；在国家科技部颁布的科技型中小企业技术创新基金项目指南中，造纸化学品也被列入重点发展的领域。

在造纸工业中，造纸化学品的应用对纸张的质量和生产的经济性起着决定性的作用，它们能赋予纸张各种优异的特殊性能（如抗水性、抗油性、湿强度、平滑性、印刷适性、柔软性等），能使较差的纤维原料生产出更薄、更白、更牢的纸；它们使生产过程优化、纸机运行速度提高。

由于我国造纸工业增长强劲，几乎所有国际性制浆造纸化学品公司都先后以办事处、合资（或独资）企业形式进入我国市场。国内造纸化学品企业也在市场竞争中日益壮大。据不完全统计，全国有造纸化学品企业上千家，集中分布在造纸工业发达的沿海地区及广西、河南、湖北、湖南、江西、四川和东北三省。但整体而言，与国际上高度集中化的造纸化学品市场相比较，我国造纸化学品市场尚处于高度分散的状态，企业数量众多，规模相对较小。

（二）主要问题和制约因素

1.创新能力薄弱，品种针对性差、数量少，技术低水平重复多。

从品种上来看，虽然许多产品品种国内均已有生产，但是由于产品的针对性差，这不仅限制了应用范围，也使生产规模上不去。从产品质量上看，与国外仍有一定差距。尤其是随着造纸行业的技术进步，大型高速纸机的应用，对造纸化学品的质量和稳定性提出了更高的要求。

2.企业生产规模偏小，与国际大企业相比技术上存在明显差距，支撑全行业的大型骨干企业尚在形成。

3.产品的应用技术研究还处于初级阶段。

国内企业大都缺少专业的应用研究人员和测试设备，应用技术一般只停留在单个化学品的简单应用，达不到多种化学品综合应用、协同作战发挥整体作用的效果，由于应用技术不过关，造成用户集中在中小纸厂。

4.造纸工业节能减排、清洁化生产所需的一些新品种尚待开发。

（三）产业的发展趋势

1.造纸化学品行业将呈现加快增长的趋势。

随着国民经济发展的需要，我国造纸工业将继续保持平稳增长，“十一五”末到“十二五”初期，造纸工业一批重点项目陆续投产，如湛江晨鸣纸业有限公司年产70万吨商品浆和45万吨高档文化纸项目、APP金桂纸业年产30万吨浆、浙江荣成纸业有限公司年产30万吨高档箱板纸和40万吨高强瓦楞纸项目、贵州赤天化纸业有限公司年产20万吨竹浆工程以及山东华泰纸业公司铜版纸项目、玖龙纸业有限公司包装纸项目、恒安集团生活纸工程等，将给我国造纸化学品带来巨大的增长空间。

2.产业规模、结构和布局进一步优化，形成一批支撑全行业的大型骨干企业。

造纸化学品在我国已形成一个新兴产业，随着我国改革开放，全球一些知名度很高的公司都到中国从事造纸化学品的业务。这些大公司凭借先进的技术和雄厚的资金实力及全球化运作的经验和优势，大举进入国内造纸化学品市场。在这种情况下，国内造纸化学品企业将进一步重视产业资本优化，开展企业间的联合、重组、兼并，调整产业结构和布局，提升企业产业规模和实力，提高国际竞争力，从而形成一批支撑全行业的大型骨干企业。

3.加强技术创新能力建设，发展具有自主知识产权的新产品、新工艺、新技术。

资源、环境、能源目前是造纸工业面临的最主要的三大课题，诸如出于对森林资源的保护，国内纤维原料供需矛盾突出的问题，再生纤维使用量正在逐年增加；为保护环境、减少废水排放而采取的封闭白水循环工艺；为满足国民经济发展的需要，优化产业结构而提高纸的品质或研究新的品种；为提高生产效率而采取的纸机大型化、高速化等等都给相关造纸化学品的开发和应用提出了新的更高的要求，各种造纸化学品的新产品、新技术、新工艺和配套的应用技术正不断涌现。

（1）制浆用化学品

近年来，全球废纸回收率和废纸在造纸原料中的占有率迅速提高。由于我国森林资源贫乏，木浆资源紧缺，2009年我国再生纤维消费量达4939万吨，已占造纸原料配比的62%，而且呈上升趋势。废纸脱墨化学品是当今世界发展的热点，开发新型的浮选法废纸脱墨剂、生物脱墨技术以及相关配套化学品是当前制浆化学品技术发展的趋势。

（2）造纸过程化学品

造纸企业由于环境保护的要求，为减少造纸废水的排放量，不少纸厂（特别是大型纸厂）白水循环程度越来越高，在造纸过程中新鲜水的用量大为减少，这样更加剧了抄造体系pH的升高与杂质的增加，以及电导度的上升，使纸厂整个抄造体系变得十分复杂，追求性价比更高的助留剂产品及助留助滤系统和消除生产障碍的化学品是当前世界造纸化学品竞相发展的重点。

（3）功能性化学品

功能性化学品是指能赋予纸张各种特殊的优异性能（如抗水性、抗油性、湿强度、平滑性、印刷适性、柔软性等）的一大类化学品，品种繁多。它们有的赋予纸张各种优异的特殊性能（如抗水性、抗油性、湿强度、平滑性、印刷适性、柔软性等）；有的能用较差的纤维原料生产出更薄、更白、更牢的纸，具有很高的经济价值。因此，纸浆漂白化学品、新型施胶剂、纸张干湿补强剂等化学品成为研究发展的重点。

（4）涂布加工用化学品

  用于高档涂布纸生产的新型涂布粘合剂、消泡剂等。

（5）水处理化学品

面对环境保护的日益重视，白水处理回用以及造纸废水治理所需的各种水处理用化学品的需求正在不断增加。

4.造纸用化学品是一种应用技术十分关键的专用化学品。

按照国际惯例，一些大型纸厂并不承担造纸化学品应用的问题，随之而来的是需要造纸化学品行业按照国际惯例提供一流的产品及完善的现场应用服务，这一部分工作完全需要造纸化学品厂家通过售后技术服务（派驻厂代表）解决，同时，多种化学品的综合应用技术研究将是造纸化学品技术发展的重中之重。

二、指导思想、基本原则和目标

（一）指导思想

深入贯彻落实科学发展观，加强行业自主创新能力建设，积极开展行业重大关键、共性技术研究，针对我国造纸工业国情，取得一批具有自主知识产权的新产品、新工艺、新技术，在一些重要品种上达到或接近国际先进水平。通过市场调节和行业宏观控制，建立适合中国国情的造纸化学品工业体系，并向规模化、集约化、高科技化发展，促进产业结构升级，使我国造纸化学品行业整体上有一个较大的飞跃。

（二）基本原则

我国造纸化学品行业在未来的5～10年将是大发展的时期，造纸企业生产的规模化，现代大型高速纸机的应用，现代经济带来的纸张高档化、品种多样化以及现代印刷技术的飞速发展，给造纸化学品带来了巨大的发展空间和机遇。

我国造纸化学品行业一定要坚持科技创新与产业振兴相结合的原则。充分发挥科技引领和支撑作用，加快转变增长方式，促进产业结构升级，提高中高档产品比重，促进产品升级换代，向规模化、专用化、系列化发展。

坚持解决当前问题与着眼长远发展相结合的原则。针对现有问题差距，标本兼治，按照重点跨越、引领未来的要求，使造纸化学品行业走上可持续发展的道路。

坚持技术引进与自主创新相结合的原则。加强重大关键、共性技术研究，增强自主创新对产业发展的支撑能力；加大国际技术交流与合作的力度，引进和消化吸收国际先进技术，推动产业技术进步；强化技术改造，促进产业技术的系统化和集成化。

坚持企业为主体、市场为导向、产学研相结合，充分发挥市场配置资源的基础性作用的原则。企业是创新的主体，引导各类创新要素向企业集聚，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动实施的主体和创新成果应用的主体。

（三）总体发展目标

1.行业创新体系建设有所突破，形成以国家工程技术研究中心、国家重点实验室、国家级企业技术中心为主的科技创新平台和以重点高等院校为主的人才培养平台。

2.自主创新能力显著提高，在行业重大关键、共性技术研究上有所突破，开发一批具有自主知识产权的新产品、新工艺、新技术，在一些重要品种上达到或接近国际先进水平。

3.大力推广节能减排和低碳生产技术，努力促进企业实现清洁化生产。

4.市场调节和行业宏观控制初见成效，企业现代化管理和产品质量管理体系逐渐完善，形成一批行业骨干企业。

三、发展方向与任务

（一）重点发展方向

1.针对我国造纸工业纤维原料的国情，大力发展非木材纤维和再生纤维专用化学品与关键共性技术。

我国造纸行业面临造纸纤维资源严重短缺的问题。2009年我国纸浆消费总量7980万吨，其中木浆1866万吨，占23%，非木浆1175万吨，占15%，废纸浆4939万吨，占62%，非木材纤维和废纸再生纤维已成为我国造纸工业最主要的纤维原料。与木材纤维比较，非木材纤维和废纸纤维存在纤维强度低、保水值高、细小纤维多、杂化学物含量高等特点，严重影响纸张的质量和档次。木材纤维与非木材纤维和废纸纤维所适用的化学品有相当的差别，这就需要开发非木材纤维和废纸纤维专用化学品，如专用增强剂、助留剂、助滤剂、中性施胶剂、表面处理剂、涂布粘合剂等，再生纸的激增对再生纸专用化学品的需求更为迫切。

针对我国造纸工业以非木材纤维和废纸纤维为主要纤维原料的国情，“十二五”期间，要大力发展非木材纤维和废纸纤维专用化学品及关键共性技术，使我国的非木材纤维造纸和废纸纤维造纸技术达到国际先进水平。

2.针对我国造纸工业严峻的环保问题，大力发展造纸废水综合治理专用关键化学品与应用技术研究

  长期以来，我国造纸工业不仅生产用水量大，而且产生大量的生产废水又没有很好回收利用和有效治理，对环境造成严重污染。

造纸过程是一个复杂的化学和物理过程，从制浆到造纸全过程要做到清洁生产或称为绿色工艺生产离不开各种造纸环保专用化学品和采取各种环保措施。针对我国造纸工业十分严峻的环保问题，“十二五”期间，要大力发展造纸废水综合治理专用关键化学品与应用技术研究。

3.针对我国造纸工业产品档次低，以中低档为主，尤其是特种纸落后的国情，要大力开发高档纸和特种纸专用关键造纸化学品与应用技术。

对造纸化学品依赖度大的高档纸、特种纸是我国的紧销产品，也是造纸行业的高利润区和转型升级的目标。随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，人们对高档纸和特种纸的需求逐年提升，如数码技术的发展，促使数码用纸的需求加快；水果包装纸，可以使水果变得更鲜艳可口；现代住房安全装饰，要求开发阻燃装饰纸；另外还有热敏纸、抗静电纸、导电纸、防伪纸等都需要各种特殊的专用化学品。“十二五”期间，要重点开发提高纸张表面强度、印刷适性的高档纸专用表面关键化学品，以及具有特种功能的湿强纸、高档生活用纸、阻燃纸、防伪纸、导电纸、发光纸、装饰纸、食品水果包装纸等特种纸专用关键化学品与应用技术。

4.针对我国造纸行业产品规模技术提升与结构优化，要加大造纸化学品新产品、新技术、新工艺的开发，重点向规模化、专用化、系列化方向发展。

我国造纸行业已进入快速发展时期，目前已有一批优秀企业率先由传统造纸业向现代造纸业转变，造纸工艺与设备也已达到世界先进水平。一家年产40万吨的造纸企业，年需造纸精细化学品8000～20000吨，如果没有一些上规模的造纸化学品企业，根本无法满足其量的需求；另一方面，造纸化学品尽管用量少，但对纸张质量和纸机运行状况等影响很大。因此，现代造纸企业对造纸化学品的产量、质量、稳定性等的要求均已比以往大幅提高。但是，我国造纸化学品目前尚处于发展初期，产量低、质量不稳定、品种少，专用性差等问题普遍存在，为了适应造纸行业高速发展的需要，必须从目前小规模、品种单一的格局，向大型化、专用化、系列化方向发展。

针对我国造纸行业的需求和造纸化学品行业的现状，“十二五”期间，要加强造纸化学品新产品、新技术、新工艺的开发， 大力发展中碱性浆内施胶剂、专用表面化学品、沉积物控制剂、新型助留助滤体系等具有自主知识产权的造纸化学品新产品，重点向规模化、专用化、系列化方向发展，在一些重要品种上达到国际先进水平。

5.针对行业节能减排和低碳生产现状，大力发展造纸化学品共性关键环保技术及清洁生产工艺。

造纸化学品属精细化工新领域，品种门类多，加上我国起步晚，发展快，对造纸化学品的节能减排和低碳生产还没有引起足够的重视，有不少企业存在环保问题，因此必须在发展过程中，充分认识行业节能减排和低碳生产的重要性和迫切性，使行业走上可持续发展的道路。

  针对行业节能减排和低碳生产现状，“十二五”期间，要大力发展变性淀粉、聚丙烯酰胺、施胶剂等几个大类化学品的共性关键性环保技术及清洁生产工艺。

（二）主要任务

1.造纸化学品共性关键环保技术及清洁生产工艺

（1）造纸用变性淀粉连续自动化清洁生产工艺技术

  淀粉的分子结构与纤维相近，亲合性能好，效果明显，且来自天然资源。发达国家变性淀粉的用量平均约占纸和纸板产量的2%，有的纸种甚至高达6%～8%，主要用于湿部添加、层间喷雾、表面施胶和涂布粘合。据报道，美国年用各种变性淀粉130多万吨，日本达50多万吨，全球造纸变性淀粉总用量达500万吨以上。2009年我国造纸产量已达8640万吨，以2%添加计，市场潜力可达170多万吨。

  传统的变性淀粉生产工艺有干法、湿法等。规模在年产数百吨至数千吨之间，规模小、设施落后、环保问题突出。变性淀粉的研发需要专用仪器装备，我国至今尚无配套专用设备，在生产过程中淀粉涉及许多粉体工艺技术及工程设备，我国多数尚属空白。而落后的工艺设备往往难以生产出高质量的稳定产品。产品质量稳定性差、产品缺乏竞争能力。以造纸行业为例，现代纸机每分钟车速达1500～2000米，一旦产品质量不稳定出问题就会造成巨大的经济损失，这也是国内目前大多数高速纸机还在使用进口变性淀粉的原因。

造纸用变性淀粉连续自动化清洁生产工艺在技术上克服了传统化学改性时存在的污染大、化学试剂消耗高、能耗大、产能低、生产成本高、对公用工程要求比较苛刻等缺陷，达到反应均匀、在线控制、产品质量稳定、反应效率高、能耗少、成本低（包括投资成本）、绿色环保的特点。通过对连续化应用关键装备集成技术、粉体流态化技术、快速催化连续化反应技术、自动化控制技术、质量快速控制技术等关键技术的实施，达到连续自动化清洁生产工艺。

（2）环保型AKD蜡及其连续化生产技术

烷基烯酮二聚体（alkyl ketene dimer）简称AKD施胶剂是重要的湿部化学品，其作用是使纸和纸板获得抗水性能，多数用于书写、印刷、包装和建筑用纸和纸板。2009年我国年产AKD蜡约6万吨，年产值约12亿，是造纸化学品领域产值比较大的产品之一。

  传统的AKD蜡采用硬脂酸与三氯化磷反应，中间体在甲苯溶剂中自聚合，生成烷基烯酮二聚体（简称AKD）的生产工艺。在此工艺中，由于三氯化磷的反应效率低，含磷副产物多，无法回收，造成环境污染；由于在甲苯溶剂中自聚合，每吨AKD蜡含有1.8%的甲苯，甲苯是致癌物质，在人体内无法新陈代谢，在肝脏内累积，对操作员工、纸张使用者等存在直接危险。因此改进传统的生产是必然的发展趋势。

环保型AKD蜡及其连续化生产技术将在酰氯化工艺、无溶剂法生产技术以及连续化生产工艺进行创新，通过新型的反应设备和自动化生产工艺，有效地减少环境污染，达到连续自动化清洁生产工艺。

2.非木材纤维和废纸纤维专用化学品与关键共性技术

（1）网络型纸用干增强剂

随着我国世界经济一体化，各种商品的出口包装用纸和纸板的需求量大幅度增加，2009年我国包装用纸总产量为575万吨，较上年增长2.68％，箱板纸总产量为1730万吨，较上年增长13.07％，瓦楞原纸总产量为1715万吨，较上年增长12.83％，为了节能减排、保护自然环境，目前国内包装用的箱板纸和瓦楞原纸基本采用再生纤维，由于二次纤维浆纤维短，所生产的纸和纸板干强度较差，很难达到市场对干强度指标的要求。网络型纸用干增强剂可大幅度提高二次纤维生产的包装用纸和纸板（包括牛皮箱板纸、瓦楞原纸等）的抗拉强度和抗压强度，使之能达到出口商品包装的要求；可以生产出对挺度、耐折度等有特殊要求的高档纸板（如纸杯原纸等），改变以前依赖进口的状况；可提高薄型纸的裂断长，或在裂断长指标不变的情况下减少商品木浆的加入量，增加二次纤维的使用量，并可减少纸的断头和掉毛、掉粉，提高纸的印刷适应性。

  网络型纸用干增强剂通过水溶液自由基聚合和缩聚反应，制成具有网络结构、多种活性功能团且能与淀粉在催化剂作用下形成交联的干增强剂。通过与淀粉在催化剂的作用下起交联接枝反应形成巨大的网络结构，解决了淀粉由于分子量较低，形成的结合点较少，增强效果特别是对抗张强度的增加较弱的现象。同时又利用了淀粉的价廉，资源可再生的优点，其增强效果要远高于淀粉与常规聚合物的物理混溶所产生的增强效果。

（2）新型抗干扰干增强剂两性阳离子丙烯酸-丙烯酰胺水溶性聚合物

我国是一个森林资源严重不足的国家，造纸工业的纤维原料以非木材纤维和废纸再生为主，近年来为提高纸的质量和档次，木浆使用比例有所提高，但仍仅占23%且大部分是进口。随着国家环保和产业政策的变化，纸厂生产用水的封闭循环已是大势所趋，纸浆中的各种阴离子垃圾，金属离子，树脂，杂质将越来越多，将严重影响纸厂的纸品质量和正常生产，因此开发专用的抗干扰型干增强剂已是刻不容缓。

新型抗干扰增强剂两性阳离子丙烯酸-丙烯酰胺水溶性聚合物是一类同时具有阴离子和阳离子官能团的网状结构的水溶性高分子聚合物。增强剂本身会根据系统中的电荷情况，选择阴离子或阳离子结构起作用，来提高纸张的强度，因此具有很好的抗干扰特性和自我调节作用，以提高纸机运转的稳定性，对于纸厂提高产品质量，稳定生产，提高纸厂水循环封闭程度，达到节约用水，清洁生产具有非常重要现实意义和经济价值。

3.造纸废水综合治理专用关键化学品与应用技术研究

（1）造纸废水综合治理技术

我国造纸工业不仅生产用水量大，而且大量的生产废水又没有很好回收利用和有效治理，据国家环保部统计，2008年我国制浆造纸及纸制品产业用水总量为108.96亿吨，废水排放量为40.77亿吨，占全国工业废水总排放量的18.76%，排放废水中化学氧消耗量（COD）128.8万吨，占全国工业COD总排放量的31.82%，环保治理压力巨大。

造纸废水综合治理技术是通过采用化学与生物、有机与无机、合成与复配等技术的集成创新，源头治理与末端治理的相互结合方式达到造纸废水综合治理。在源头治理方面要重点开发新型高效助留、助滤剂，与纤维结合力高的层间增强剂和表面施胶剂及应用技术，尽可能将细小纤维和填料，以及化学品本身等保留在纸上，减少造纸废水负荷，同时提高纸张的质量；在末端治理方面，要开发高效废水处理化学品及其应用技术和装备，努力使造纸行业吨纸的用水量和排水量降到国际先进水平。

（2）新型造纸工业用消泡剂

我国消泡剂研制起步晚，上世纪七、八十年代才开始涉足该领域，在造纸黑液处理、造纸生产过程中，消泡问题一直是个棘手的难题，普遍存在国产消泡剂消泡不理想，抑泡时间短的问题，它不仅影响正常生产，而且原材料及能耗增大，工人劳动强度大，且增加污染。而进口耐碱消泡剂消泡速度快，抑泡时间长。如造纸黑液的洗浆消泡剂在使用过程中，与国外先进水平相比，国产消泡剂的活性成份及产品，在强碱体系中会遭受诸如：化学健被破坏、乳液体系不稳定进而破乳、漂油等，最后导致消、抑泡效果丧失。若要达到同样的消泡效果，使用量相差五到十倍。可见普通的消泡剂在造纸洗浆上使用已经是一种资源的浪费。

耐高温耐强碱有机硅消泡剂系列产品适用于高温强碱环境下造纸废水处理等领域。产品从分子结构设计上采用高效耐碱消泡性能好的改性有机硅，研制出耐碱性能好的乳化剂体系，同时辅以稳定剂与配合剂，改进消泡剂工作时的稳定性，达到国际同类产品的技术水平。

水相体系非有机硅消泡剂，放弃煤油和有机硅为原料的思路，以高碳醇为起始物质进行加成和缩合，得到一些消泡作用有贡献的新化合物，然后将这些新化合物分散在水中形成O/W型乳液。产品在开发过程中充分考虑到兼顾消泡性和稳定性（即安全性），从而不会产生腐浆堵塞管道、断纸、纸上出现透明点等问题，在品质上要处于领先于国内同类产品。

4.造纸化学品产品结构优化与技术升级

（1）液体荧光增白剂和高白度纸用荧光增白剂

造纸厂的大型化，必然对其所用的产品在技术上要求与之相适应，相配套。使用液体增白剂是一种必然的趋势。随着纸机的大型化，要求能连续添加的增白剂产品，同时纸种的不同，使造纸用增白剂也越来越专业化。目前国际上和国内少数厂家均采用三聚氯氰，DSD酸，对氨基苯磺酸和二乙醇胺三步缩合而成液体荧光增白剂。但采用以上工艺所得到的产品，在应用中表现纸张的最高白度不高，而且色光为青光，使纸张表面色泽发暗。同时目前国内生产厂家比生产规模普遍偏小，生产工艺比较落后，基本都是采用酸析工艺，污染大、产品收率低，不能满足大型和特大型造纸企业大批量、品质均一的要求。

以DSD酸、三聚氯氰、间（对）氨基苯磺酸、二乙醇胺等为原料的液体荧光增白剂，通过间、对的比例调节，得到新的化学结构的产品，在结构上有创新。产品将间氨基苯磺酸与对氨基苯磺酸按一定比例掺入反应，使整个体系起到双重作用，既保证了产品的水溶性，同时使二种不同结构的增白剂起到协同效应，改变色光，白度更高。

（2）新型纸张表面施胶剂

随着造纸生产工艺技术水平提高以及造纸装备的升级换代，表面施胶剂的应用越来越广泛，表面施胶具有施胶成本低，可减轻浆内施胶剂所引起的纸张强度下降，纸机脏污和网下白水负荷等问题；可明显改善纸张表面性能，如表面强度，抗水性，两面差，平滑度及纸张印刷适应性，并可大大提高纸和纸板的其它物理强度，如环压，耐破等强度。表面施胶剂基本留着在纸页上，有效减少了白水负荷，对于环境保护和节能降耗具有重要意义。

新型AKD类表面施胶剂是以AKD为主原料，从熟化性能、增强性能、抗干扰性能方面入手，经过工艺上改性升级的反应型表面施胶剂产品，产品须在生产工艺设计上新颖创新，无三废外排，符合安全环保要求，在工艺生产上采用无毒无害原料，生产过程中无毒害中间产品产生，终端产品无毒无害，对环境不会产生二次污染，符合清洁生产的要求。

（3）高档纸专用新型环保型涂布胶粘剂

涂布加工是把胶粘剂与颜料、无机填料及添加剂相混合涂敷于纸张表面的过程。涂布胶粘剂是影响涂布加工纸性质的关键因素，其作用是使涂布颜料组合成分在相互结合的同时与原纸表面粘合，并能调节印刷油墨的吸收、凝固和光泽的平衡；同时在涂料中还起到保护胶体的作用，控制涂料的稳定性、流动性和成膜性，使涂层平滑、光亮。

新型环保型涂布胶粘剂应以天然生物质资源为原料，通过自主创新的取代、降解、复合增效等复合改性技术，使粘合剂具有多种离子基团和电位平衡特性，具有较高的粘结力，较低的迁移性，形成的膜柔韧而有弹性，并具有良好的分散性和与颜料的相容性；所含活性基团组分能与乙二醛、甲醛、MF树脂、UF树脂反应，形成良好的抗水性；可制备高固含量的涂料，具有良好的流动性，涂料的稳定性、保水性好，可用于刮刀涂布，生产的涂布纸光泽度、平滑度、拉毛强度、油墨吸收性好；可改善纸的挺度；成本低、基本无毒等优异性能；并在制浆后能显著降低COD、BOD值，具有可生物降解，再生循环等环保性能。

5.加快一些重要造纸化学品向规模化、专用化、系列化方向发展

中国造纸行业已进入快速发展时期，并将保持高速稳定的发展。但是我国造纸化学品目前尚处于发展初期，产量低、质量不稳定、品种少，专用性差等问题普遍存在。为此造纸化学品行业，尤其是变性淀粉、聚丙烯酰胺、施胶剂、涂布粘合剂等一些重要产品要加快技术改造与提升，针对大型高速纸机对规模、质量和稳定性等的要求，加速向大型化、专用化、系列化方向发展，以满足现代大型造纸企业的市场需求。

四、造纸化学品行业“十二五”发展规划的政策措施建议

（一）加强行业扶持力度，把造纸用精细化学品列入高新技术产业的行列。

造纸化学品发展与国民经济行业及人民生活密切相关，是一个产业关联度大、技术含量较高、综合配套要求高的产业，也是近年来国内外高速发展的具有高科技含量的行业，是一种全新的新型材料工业，不仅能对造纸工业的技术进步和科学发展产生巨大的推动作用，而且会直接带动新闻、出版、印刷、包装、电子、汽车、食品、卷烟等诸多下游产业的发展，给国民经济带来巨大的经济效益和社会效益，意义十分深远。因此建议继续将造纸化学品列入高新技术序列。

（二）加强行业结构战略性调整，重点扶持有发展潜力的企业做强做大。

国内造纸化学品市场发展迅速，面对世界经济一体化的局面，国内的造纸化学品研究开发、生产单位唯有加强技术开发、强化企业管理以及自身发展壮大，走新型工业化道路，才能在今后的全球化市场竞争中立于不败之地。建议国家对这个年轻而很有发展前景的市场给予高度重视，加强对造纸化学品中小企业的扶持力度，重点扶持有发展潜力的企业，加快骨干企业的形成与发展，对全行业结构战略性调整形成带动作用。

（三）加强对国家工程技术研究中心等科技条件平台建设以及共性关键技术研究支持力度，促进全行业技术创新与进步。

“八五”期间国家科委组织的专用化学品攻关及“九五”国家重点科技攻关计划中都把造纸用精细化学品列入了国家计划，对技术创新形成中国自己的知识产权，促进我国造纸化学品行业技术进步发挥了重要作用。“十五”和“十一五”期间国家科技部批准依托杭州市化工研究院组建国家造纸化学品工程技术研究中心，支持对共性关键技术的成果产业化，对造纸工业新技术应用起到了极其重要的推进作用。“十二五”期间，建议国家进一步重点支持国家造纸化学品工程技术研究中心等科技条件平台建设和行业共性关键技术研究，加强专业技术人才培养，完善行业科技创新体系。

（四）加强产品质量管理，促进技术标准体系建设。

目前造纸化学品行业中一些小型企业，技术水平低，设备简单，低质产品大量出现，没有统一的产品质量管理，造成鱼目混珠的现象。建议政府主管部门加强对造纸化学品行业技术标准制定的指导和支持，促进造纸化学品行业技术标准体系的建设，行业的主要产品应抓紧制订国家标准或行业标准，强化产品的标准化管理。

（五）加强科技交流与合作，引进、消化和吸收国际先进技术。

  充分发挥行业协会作为全国性社会团体的作用，支持协会组织各类造纸化学品开发应用国际技术交流会，组织行业企业家、科技人员出国考查和邀请外国专家来华技术交流等活动，加强与国际大公司及研究机构的技术交流与合作，在扶持国内造纸化学品的科技开发力量的同时，引进、消化和吸收国际先进技术。

1、首先是非金属矿山企业进一步规模化

随着中国矿业的发展，大量的国内外私人资本已经并将继续投向中国非金属矿工业部门，据有关部门统计，自2003年开始，每年都有近百亿人民币投入非金属矿的勘查工作，以2003年为例，国家投入资本仅占40%。大部分来自民营资本，开采加工投入的资本就更多了，每年达数百亿之多。近年来，活跃在非金属矿业有近百家较大公司，其中西部矿业，紫金矿业、国邦公司、国风集团公司，以及即将进入非金属矿行业的神农矿业有限公司等；另外，国外著名的Imerys、Omya，Lafarge，Luznac等大型同行公司。近年来，通过兼并、合资和收购等手段，已经在中国建立了众多较大工业矿物企业和其下游成品行业。

大规模的资金投入，使非金属矿行业规模化已经有了较大进展，产业集中度逐步提高。

    截止到2006年，全国非金属矿企业数已从2000年的10.60万个，减少到2005年的8.81万个，减少16.7%。重点非金属矿种，大中型企业所占的比例有所上升，例如石墨，2000年大中型占3.25%。目前，这一趋势，将随着国民经济的发展，取得更大的成绩。

2、行业产品将进一步精细化

随着新技术新产品研发，非金属矿工业部门不断出现新技术、新成果。这些技术成果已经广泛应用于发展高新技术、节能减排、环境保护、以及农牧业等部门。

◆新型非金属矿物材料大量用于高新技术产业。如重点发展新能源、信息等技术领域应用的石墨材料锂离子电池负极材料、燃料电池的双极板、电子信息设备的涂层材料等；信息技术领域应用的塑封材料和抛光材料，如用于大规模集成电路的高纯超细硅微粉塑封材料以及天然锆英砂制备的微米及纳米级研磨抛光材料等。精细化工领域应用的用于液体分离，离子交换、络合物交换的层柱粘土新型吸附材料。耐高温的云母绝缘材料及高档涂料用的珠光云母材料，现代交通运输设备用的铝硅合金。广泛用于高低温超导体、激光器、等离子体电视机、航天航空等领域的单晶氧化镁等。

◆在建设环境友好型社会方面，非金属矿物材料新技术产品，已经用于油污吸附、重金属离子吸收、污水、废气净化、垃圾填埋、防止核辐射及核废料处理等方面的非金属矿物环境保护功能材料；用于固沙、保水、改良土壤等非金属矿物生态建设材料；用于无毒阻燃、制作可降解塑料等非金属矿物环境友好材料；具有抗菌性能和能释放有益于人体健康的负离子的保健功能材料。

◆在节能方面，非金属工业矿物材料，如膨胀蛭石、珍珠岩、硅藻土和石棉等低导热系数的非金属工业矿物，用于隔热保温材料，特别是耐火度高、强度高、耐腐蚀，具有保温、吸湿等生态功能的非金属矿墙体材料；硅灰石、霞石正长岩、透辉石、透闪石等能降低陶瓷、玻璃烧成温度、缩短烧成时间。

◆在支援三农方面。非金属工业矿物大量用于农药和化肥载体、吸附剂、改良土壤，提高土壤肥力、促进动物生长、防病、农田水利，饮用水工程建设等方面。

随着产品精细化的开发与发展，非金属矿工业产品的标准化也将进一步制定和审定。

3、企业设备将进一步现代化

随着企业的规模化，企业的设备现代化得到进一步发展。

广东的国邦公司，研制了具有自主知识产权的先进的大型节能的研磨机，辽宁艾海滑石有限公司除了自己研制大型设备外，并从欧洲引进了最新的先进的超微细粉加工设备。广西龙广滑石开发有限公司采用世界先进的生产机械和检测化验仪器。龙岩高岭土有限公司为了做强做大、持续快速发展，公司确定了依托资源和品牌优势，目标是把公司建设成为具有闽西特色的现代非金属矿企业集团。

我国工业矿物行业中出现了，并将继续出现大量的技术力量雄厚、工艺设备先进，检测装备齐全，企业管理严谨的现代化公司。各个公司推行ISO9001—2000质量体系标准，并采用国际先进标准组织生产，以先进的生产设备保证了产品质量。

4、企业管理将进一步规范化。未来一个较长时期内，国家将进一步整顿和规范矿产资源开发活动，建立和维护良好的开发秩序，引导矿山企业走向规范化，和资源节约型发展道路

依据国务院文件精神（国发[2005]28号），严厉打击无证勘查和开采等违法行为，杜绝无非金属矿山设计资质单位的违规设计；坚决杜绝矿山超设计能力的超负荷生产；全面查处越界开采等违法行为，坚决关闭浪费资源、破坏环境、污染严重、不具备安全生产条件的矿山企业，加大对矿产资源开发环境保护和矿山生产企业安全生产的监管力度，全面清查和纠正矿产资源开发管理中的各种违法、违规行为。使无证勘查和开采、乱采、滥挖、浪费资源、严重污染环境等违法行为全面遏制，矿山安全事故及破坏生态环境现象明显减少，矿山布局日趋合理、矿产资源开发利用规模化、集约化程度明显提高，基本建立起规范的矿产资源开发秩序。

5、行业协会的服务功能市场化

   在整顿规范矿产资源开发活动、建立和维护良好开发秩序中，行业协会将积极配合政府相关部门，参与全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作。包括：针对某些非金属矿产参加行业调查活动，制订整顿治理方案，组织行业内专家提出行业规范开发的技术经济指标—技术准入门槛，组织对新开发矿山企业开发方案和资格的审查，组织协调各专业委员会制订行业自律条例，共同维护非金属矿行业矿产开发秩序。

中国非金属矿工业协会最近一项重要任务将协助政府制定各矿种，如温石棉、石墨、萤石、滑石、碳酸钙等的市场准入条件。